东台高新区投资合作指南
亚洲经济研究院 编制
前言
东台高新技术产业开发区位于长三角北翼、黄海之滨，是江苏省人民政府于2025年4月批准设立的省级高新技术产业开发区。园区锚定"科创智造高地、品质活力新城"发展定位，深耕新一代信息技术、新能源、高端装备制造、现代服务业四大主导产业，正全力打造发展新质生产力先行区。
本指南旨在为有意投资东台高新区的企业和机构提供全面、准确、实用的信息参考，涵盖园区概况、产业布局、政策支持、要素成本、政务服务及投资流程等内容，助力投资者高效决策、顺利落户。
第一章 高新区概况
一、园区概况
东台高新技术产业开发区位于东台市中心城区东部，前身为东台市城东新区，于2017年启动规划调整，2019年升级为盐城市市级工业园区，2025年4月获批省级高新技术产业开发区，系盐城唯一省级高新区。
园区规模：规划面积28.26平方公里，四至范围东至海南路—海兴路—迎宾路—沈海高速，南至惠阳路—曙光中沟—海晏路—G344，西至盐通高铁，北至川东港—七浅沟。园区下辖5个社区、5个村，常住人口约3.6万人。
发展定位：锚定"科创智造高地、品质活力新城"目标，紧扣"产业发展和城市建设"两大主题，加快建设全市有影响的绿色低碳示范区、科技创新样板区、新兴服务集聚区。
荣誉资质：园区先后荣获国家级科技企业孵化器、省现代服务业高质量发展集聚示范区、省级两化融合试验区、省级高端装备制造业特色产业基地等称号。
二、地理位置
东台市地处江苏省沿海中部、长三角城市群北翼，东濒黄海，西接泰州，南邻南通，北连盐城，是江苏沿海发展的重要节点城市。东台高新区位于市区东部，是东台市对接长三角、融入沿海开发的核心功能区。
三、交通条件
铁路：盐通高铁穿境而过，东台至上海仅需2小时，至南京约1.5小时，全面融入上海2小时经济圈。新长铁路连接陇海线与沪宁杭线。
公路：沈海高速、沿海高速、204国道、333省道、610省道构成便捷公路网络，对外交通四通八达。
航空：1小时可达南通兴东国际机场、盐城南洋国际机场；2小时可达上海虹桥国际机场、南京禄口国际机场。
水运：通榆河（Ⅲ级航道）、串场河（Ⅴ级航道）直通京杭运河和长江黄金水道，一小时内可达南通港、洋口港、大丰港。
低空经济：苏中苏北唯一民用无人机试飞基地落户园区，低空经济产业园加快建设，构建立体交通网络新格局。
四、发展现状
近年来，东台高新区坚持以新发展理念引领高质量发展，产业能级持续攀升，创新生态日益优化，营商环境不断改善。园区已集聚各类企业300余家，其中规模以上工业企业超百家，国家高新技术企业近40家，形成了以半导体、新能源、智能装备为代表的战略性新兴产业集群。
第二章 主导产业与投资机遇
一、主导产业体系
东台高新区构建以新一代信息技术为战略主导、以新能源产业为重要支撑、以现代服务业为特色品牌、智能装备产业集群发展的"1+3"现代产业体系。
（一）新一代信息技术产业
产业概况：园区新一代信息技术产业已形成从半导体材料、精密元器件到智能终端的完整产业链，汇聚富乐华半导体、富乐德石英、贺鸿电子、芯华睿车规、捷士通5G通信、海古德半导体等一批金种子龙头企业，集成电路产业关键材料产业链拉伸补强。
重点企业：
- 富乐华半导体：专注功率半导体封装材料，覆铜陶瓷基板产能全球第一，荣获国家制造业单项冠军，蝉联中国独角兽企业
- 捷士通科技：专注5G通信散热设备，荣获国家专精特新"小巨人"企业
投资机遇：第三代半导体材料国产替代、车规级芯片封装测试、5G通信核心设备等细分领域存在较大投资空间。
（二）新能源产业
产业概况：东台市新能源装机容量达374.1万千瓦，新发绿电53.16亿千瓦时，工业用电全面"绿装"。园区新能源产业加速布局，形成覆盖光伏、风电、储能的完整产业链。
重点企业：
- 晶澳科技：全球光伏制造头部企业，百亿级项目实现百日投产，刷新项目建设"东台速度"
- 上海电气：全球工业级绿色智能系统领军者，建成上海市外首个风力发电机组整装制造生产基地
- 复能智慧能源：打造储能系统量产基地，构建"光储充一体化"零碳工业园区
投资机遇：海上风电装备制造、储能系统集成、绿电直供交易、零碳园区建设等领域蕴含丰富投资机会。
（三）高端装备制造产业
产业概况：园区高端装备制造产业涵盖生物医药装备、智能纺织机械、工程机械零部件等领域，多家企业产品畅销"一带一路"沿线国家和地区。
重点企业：
- 东富龙：省级重大项目，聚焦冻干系统等高端制药装备
- 莱纳多智能纺机：智能纺织机械领军企业
（四）现代服务业
产业概况：互联网产业园集聚多家创业孵化中心，累计入驻企业超150家。盐城市跨境电商产业园落户园区，跨境电商公共服务体系日趋完善。
重点载体：
- 国家级科技企业孵化器
- 省级众创空间
- 省级留学回国人员创新创业园
- 盐城科技创业孵化链条试点
- 盐城市跨境电商产业园
二、未来产业布局
园区积极拓展第三代半导体、新型储能、低空经济、机器人等未来产业，抢占新兴赛道，培育发展新动能。
- 低空经济：联合飞机无人机产业基地已开工投产，苏中苏北唯一民用无人机试飞基地投入运营
- 新型储能：推动新型储能技术产业化
三、代表性入驻企业
| 企业名称 | 主导产品/业务 |
|---|---|
| 富乐华半导体 | 功率半导体封装材料 |
| 晶澳科技 | 光伏组件及系统解决方案 |
| 上海电气 | 风力发电机组整装制造 |
| 东富龙 | 制药装备及系统工程 |
| 贺鸿电子 | 印制线路板、电子元器件 |
| 捷士通科技 | 5G通信散热设备 |
| 领胜城科技 | 精密功能件、模组、新能源 |
第三章 产业政策与支持措施
一、市级产业政策
（一）制造业高质量发展政策
东台市制定促进制造业高质量发展新"20条"等系列政策，重点支持：
- 设备投资补贴：对符合产业导向的制造业投资项目，根据设备投资额给予一定比例补贴
- 技术改造扶持：支持企业实施"智改数转网联"，创建智能制造示范工厂（车间）
- 企业梯度培育：建立从高企、专精特新到股改上市的全周期培育体系
- 创新平台建设：鼓励企业建设研发机构、产学研合作
（二）科技创新激励政策
- 研发费用奖励：对年度研发费用支出50万元以上、占销售收入比重超过3%的高新技术企业，给予奖励
- 高企认定奖励：首次认定高企最高奖励35万元，重新认定奖励20万元
- 创新标杆培育：独角兽企业、瞪羚企业有相应奖励政策
- 平台载体建设：国家、省级研发机构有相应奖励
（三）"黄海明珠人才计划"东台政策
东台市量身定制人才引进政策，真金白银招才引智：
- 综合资助：对符合条件的人才与项目，最高给予1亿元综合资助
- 项目支持：对新一代信息技术等战略产业人才项目实行"一事一议"特殊支持
- 配套奖励：入选省级以上人才项目额外获得1:1资金配套
- 人才服务：提供住房优惠、生活补贴、子女入学绿色通道等配套服务
二、园区专项政策
东台高新区集成市区两级政策，设立园区专项资金，重点支持：
- 科技创新：支持企业核心技术攻关、知识产权创造、高新技术企业培育
- 智改数转：推动企业数字化转型，打造智能制造标杆
- 股改上市：支持优质企业规范化股改，培育上市后备梯队
- 人才引育：领军人才攀峰、创新团队集聚、技能人才定制
三、招商优惠政策
对于科技含量高、税收贡献多、投资规模大和产业带动性强的重大项目，园区实行"一事一议"，给予更具针对性的政策支持。
四、政策兑现机制
园区秉持"兑现比承诺更重要、服务比政策更长远"理念，建立惠企政策"免申即享、直达快享"机制，通过"惠企东台"平台实现政策"一键申报、2日办结"，确保政策红利精准滴灌。
第四章 投资成本与要素保障
一、土地成本
优惠政策：对投资强度大、科技含量高、产出效益好的重大项目，土地价格可实行"一事一议"。园区可提供新征用地、盘活存量、入驻标准厂房等多种选择。
土地取得：全面推行工业用地"标准地"供应，放宽工业用地建筑密度限制，企业可通过招拍挂或协议出让方式取得土地使用权。
二、劳动力成本
最低工资标准：根据江苏省人力资源社会保障厅规定，东台市执行二类地区标准，月最低工资标准为2430元（自2026年1月1日起执行）。
人力资源供给：园区与省内外高职院校建立人才培养合作，为企业提供技能人才支持。东台市每年举办招聘活动，为求职者搭建就业平台。
三、能源价格
工业用电：根据江苏省电价政策，工业用电实行分时电价制度，具体电价可咨询当地供电部门。
工业用水：工业用水价格请咨询当地供水部门。
工业天然气：工业用天然气价格请咨询当地燃气公司。
绿电直供：依托东台沿海丰富风光资源，园区探索开展绿电直供交易，企业可直接使用本地绿色电力，降低用能成本，有效应对国际"碳关税"壁垒。
四、住房与生活成本
- 标准厂房租金：园区提供多种规格标准厂房，租金根据位置、层数、配套等因素有所不同
- 人才公寓：园区配套建设人才公寓，为高层次人才提供安居保障
- 商业配套：恒峰商业广场、悦禾城商业广场、城东购物公园等商业综合体满足日常生活需求
五、要素保障能力
空间承载：园区通过节约集约开发，有效提升空间承载力，可为投资者提供新征用地、盘活存量、入驻标准厂房等多种选择。
用能保障：统筹配置用能、产能、环保等指标，优先保障优质项目需求。
金融支持："黄海明珠人才贷""科创金融积分贷"等创新金融产品为科技型企业提供融资支持。
第五章 政务服务与营商环境
一、营商环境概况
东台市持续深化"放管服"改革，全力打造"东台最懂你"营商服务品牌，获评全国营商环境创新县市，成为苏北唯一。2026年2月，东台市发布《优化营商环境行动方案（2026版）》，推出涵盖政策、政务、法治、市场、人文五大领域20条优化举措。
二、项目审批服务
（一）"5+N"多证齐发模式
园区深化"拿地即开工"服务，创新推出"5+N"多证齐发模式，将审批环节由"串联"改为"并联"，实现：
- 拿地前辅导：土地摘牌前，相关部门提前介入，开展"定制化"辅导
- 拿地中预审：审批事项并联预审，数据共享、容缺受理、内部流转
- 拿地后联办：土地摘牌当天，多证齐发
（二）"交地即发证""竣工即交付"
- 交地即发证：多个项目通过"零材料"服务，在交地当日即领取不动产权证书
- 竣工即交付：从竣工验收到取得产权证实现快速办理
三、全周期服务体系
（一）项目"管家式"服务
园区对重点项目实行"一项目一专班"机制，提供从项目落户到投产的全过程服务：
- 全程代办安评、环评等手续
- 深入企业走访，精准掌握生产经营情况
- 及时解决资金、用工等实际问题
（二）"企业开办大礼包"
新落户企业享受"企业开办大礼包"，涵盖工商注册、税务登记、社保开户等一站式服务，实现企业开办1天办结。
（三）"惠企东台"平台
集成政策发布、申报、兑现功能，涉企诉求"1小时转办、2天对接、3天答复"，政策"一键申报、2日办结"。
四、监管与服务创新
（一）"综合查一次"改革
创新建立"三减三整合"监管机制（减频次、减专项、减重复），推动监管从"各自为战"向"协同作战"转型。践行"无事不扰、有需必应"理念。
（二）"企业安心生产日"制度
固化每月1日至20日为"企业安心生产日"，严格执行"执法必报备、入企必扫码"机制，对轻微违法行为推行柔性执法与包容审慎监管。
（三）"企业登记+云公证"服务
全省首创"企业登记+云公证"服务模式，通过线上视频核验、远程公证，让分散各地的合伙人完成实名认证，办理时效显著提升。
五、公共配套服务
（一）教育资源
- 江苏省"四星级"高中——东台中学（全国青少年校园足球特色学校）
- 第二幼儿园、小学二期及扩建工程投入使用
- 教育资源全龄层覆盖
（二）医疗资源
- 东台市中医院（三等乙级）
- 紧密型数字化医共体覆盖镇村
- "15分钟医保服务圈"村级示范点全覆盖
（三）生活配套
- 恒峰商业广场、悦禾城商业广场、城东购物公园
- 1.8公里网界河生态休闲带
- 鑫弘智慧养老服务中心
- 园区"15分钟便民生活圈"加速构建
六、法治与人文环境
- 创新设立涉企服务律师团队，常态化开展"为企护航"行动
- 落实涉企收费目录清单动态管理
- "书香东台"文化氛围浓郁
第六章 投资流程与联系方式
一、投资流程
（一）项目洽谈
1. 前期对接：通过电话或实地考察等方式与园区招商部门建立联系
2. 需求沟通：明确投资意向、产业类型、用地规模等需求
3. 项目预审：招商部门对项目进行初步评估
（二）考察洽谈
1. 实地考察：园区安排现场考察
2. 方案洽谈：根据项目需求制定个性化落户方案
3. 政策协商：对重大项目实行"一事一议"
（三）签约落地
1. 项目签约：签订项目投资协议
2. 工商注册：园区协助办理工商注册手续
3. 土地取得：通过招拍挂或协议方式取得土地使用权
4. 证照办理：园区提供"5+N"多证齐发服务
（四）建设投产
1. 施工建设：园区协调解决建设问题
2. 竣工验收：联合验收、竣工即交付
3. 投产运营：园区持续提供帮办代办服务
二、重点支持领域
东台高新区重点引进以下类型项目：
- 产业链关键环节项目：新一代信息技术、新能源、高端装备制造产业链补链强链项目
- 科技创新型项目：拥有核心技术、具备高成长性的科技型企业
- 龙头引领型项目：行业领军企业投资项目
- 专精特新项目：细分领域隐形冠军、专精特新企业投资项目
- 现代服务业项目：科技服务、金融服务、跨境电商、现代物流等生产性服务业项目
三、联系方式
东台高新区管理委员会
- 地址：江苏省东台市东湖路10号科创大厦
- 招商服务热线：0515-89501819
- 办公时间：周一至周五 8:30-12:00，14:30-18:00
东台市商务局（投资促进主管部门）
- 联系方式：详见东台市人民政府官网（www.dongtai.gov.cn）
东台市政务服务中心
- 地址：东台市北海路
- 服务事项：企业开办、工程建设项目审批、不动产登记等
四、相关网址
- 东台市人民政府：www.dongtai.gov.cn
- 东台高新区政务服务网：dtcdxq.jszwfw.gov.cn
- "惠企东台"政策平台：（可通过东台市人民政府官网访问）
五、研究院对接服务
投资者如需与园区分管领导直接沟通，可通过亚洲经济研究院协调对接，我们将为您搭建高效沟通桥梁。
结语
东台高新技术产业开发区正处在高质量发展的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力。研究院将持续关注园区发展动态，为投资者提供专业的产业研究和咨询服务。如需了解更多投资信息，建议与园区招商部门直接联系。
编制说明
本指南内容基于公开信息编制。如有调整，请以最新政策文件为准。指南中涉及的具体政策条款，建议投资者在决策前与园区招商部门确认最新执行标准。
*编制单位：亚洲经济研究院*
*发布日期：2026年4月*