科威特投资合作指南（2026年版）——亚洲经济研究院
发布机构：亚洲经济研究院
摘要
科威特是中东地区重要的石油生产国，截至2024年底已探明石油储量104.7亿桶，居世界第七位，主权财富基金首次超过1万亿美元。科威特积极推进"2035国家愿景"和"2040新科威特"战略，致力于经济多元化发展。科威特是中国在中东地区的重要合作伙伴，是中国首批签署"一带一路"合作文件的国家，也是第一个同中方签署"一带一路"合作文件的中东国家。2018年，中科确立战略合作伙伴关系。中国企业应把握科威特经济转型机遇，深耕这一传统友好市场，在能源、基础设施、数字经济等领域开展务实合作。
前言
亚洲经济研究院是专注于亚洲区域经济研究的专业机构，长期关注海湾合作委员会成员国的经济发展动态。科威特是石油输出国组织（欧佩克）的重要成员，其经济政策对全球能源市场具有重要影响。本指南旨在帮助中国企业全面了解科威特的投资环境与机遇，为中科经贸合作提供智力支持和专业参考。
第一篇 科威特国家概况
研究院观点
科威特经济正经历转型调整期。在OPEC+减产和油价波动背景下，科威特政府正加快推进经济多元化战略。值得关注的是，科威特主权财富基金规模突破1万亿美元，显示其经济基础依然稳健。亚洲经济研究院认为，科威特市场的独特优势在于其丰富的石油资源、充足的主权财富和稳定的政治环境，中国企业应将科威特视为中长期战略布局的重要市场。
1.1 地理与人口
科威特位于阿拉伯半岛的东北部，地理优势明显。科威特北与伊拉克相邻，西、南与沙特接壤，东部与伊朗隔海相望，是连接亚欧地区陆海通道的枢纽。国土面积约17,818平方公里，海岸线长约500公里，沿波斯湾拥有多个优良港口。
首都科威特城是政治、经济和文化中心，是海湾地区重要的商业和金融中心。科威特总人口约499万，其中科威特籍157万人，占比31.4%；外籍人口342万人，占比68.6%。截至2024年底，劳动力人口达到302.8万人，占总人口的60.7%，外籍人口劳动力达到256万人，占总劳动力人口的84.4%。
科威特地势低平，大部分地区为沙漠平原，少数绿洲点缀其间。科威特属于热带沙漠气候，夏季炎热干燥，冬季温和。年降水量约100-200毫米，水资源相对匮乏。
1.2 宏观经济概况
经历2023年和2024年经济下滑后，科威特经济呈现温和复苏态势。IMF预测科威特2025年实际GDP将增长2.6%。2024年，科威特经常账户盈余达144亿第纳尔（约470亿美元），约占GDP的29%。
石油产业：石油产业是科威特经济支柱。根据欧佩克统计，截至2024年底，科威特已探明石油储量为104.7亿桶，占世界总储量的8.27%，居世界第七位。科威特宣布发现新的海上油田，初步估计储量约32亿桶石油当量。阿祖尔炼油厂于2024年5月投入使用，炼油能力提升至日140万桶，大幅提高了科威特的炼油产能。 天然气：截至2024年7月，科天然气储量为1.92万亿立方米，占世界总储量的0.94%，居世界第23位。据悉，科威特与沙特阿拉伯合资开发的多拉（Al-Durra）气田预计投产后产量将达到1.42亿立方米/天。 财政状况：尽管面临财政赤字压力，科威特主权信用评级仍保持"A+/A-1"（标普），反映出市场对科威特偿付能力的信心。科威特主权财富基金——未来一代基金（KFA）——截至2024年底首次超过1万亿美元，显示其经济基础稳健。 非石油产业：科威特积极发展非石油产业，包括金融、房地产、制造业等。2024年，科威特非石油行业表现出了温和的韧性，预计增长2.0%，得到公共投资和消费复苏的支持。1.3 能源资源与产业
科威特石油公司（KPC）：是世界十大石油公司之一，全面负责管理科威特石油工业，监督和协调包括原油勘探、开采、炼化和销售等在内的相关业务。 阿祖尔炼油厂：是科威特最大的炼油项目，于2024年5月全面投入使用，日处理能力达80万桶，使科威特成为中东地区重要的炼油中心。 天然气开发：科威特正加大天然气勘探开发力度，减少对石油的依赖。多拉气田的开发将进一步提升科威特的天然气产量。 可再生能源：科威特积极发展太阳能，计划到2030年实现可再生能源装机容量达到15%的目标。1.4 社会文化特色
科威特是伊斯兰国家，社会相对保守但开放。科威特人热情好客，重视家庭和友情。科威特文化底蕴深厚，在文学、艺术、音乐等领域有独特贡献。科威特城拥有现代化的基础设施和丰富的生活设施，为外籍人士提供了便利的生活条件。
1.5 中科关系
科威特是中国在中东地区的重要合作伙伴。1971年3月，中科两国建交，科威特成为最早同新中国建交的海湾阿拉伯国家。2014年，两国签署共建"一带一路"合作谅解备忘录，科威特成为第一个同中方签署"一带一路"合作文件的中东国家。2018年，中科确立战略合作伙伴关系，为新时期中科关系发展注入新动力。
2022年12月，两国元首在首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会期间在沙特利雅得会见，擘画了中科关系更加美好的未来。2023年9月，两国元首在杭州亚运会期间会见，见证签署了多份合作文件。2025年5月，李强总理与科威特王储萨巴赫在东盟—中国—海合会峰会期间会见，就深化双边合作进行深入交流。
第二篇 科威特投资环境及政策
研究院观点
科威特正积极改善投资环境。2024年以来，科威特出台法律取消代理制，重新放开家庭签证，持续优化营商环境。亚洲经济研究院观察到，科威特政府正加大吸引外资力度，在ICT、医疗、再生能源等领域取得积极进展。中国企业应把握科威特投资便利化改革机遇，积极布局重点产业。
2.1 外资投资政策
科威特外国投资法律框架不断完善：
《外国直接投资法》：2013年通过，允许外资在经科威特直接投资促进局（KDIPA）批准的领域100%持股。该法律为外国投资者提供了较为宽松的投资环境。 投资促进局（KDIPA）：负责审批外国投资申请，提供投资便利服务。评估投资申请时考虑因素包括：创造本地就业、提供培训教育、技术转让、经济多元化、出口贡献、支持中小企业发展、利用科威特产品和服务等。 2024年改革：科威特出台法律取消代理制，重新放开家庭签证，进一步优化营商环境。取消了对已获许可证的工业企业中的外籍工人征收附加费。2.2 重点投资领域
ICT与数字化：2024年7月，KDIPA宣布谷歌云办公室在科威特开业，目标是加速数字化创新，支持国家AI和网络安全技能建设计划。2024年12月，科威特财政部与谷歌云签署谅解备忘录，开始将财务系统迁移至云端，以提高运营效率和数据驱动治理。2025年3-5月，科威特与微软建立战略合作，建立AI驱动的Azure区域，设立Copilot卓越中心，并在政府机构部署零信任网络安全框架。 医疗健康：医疗基础设施建设是科威特"2035国家愿景"的重点领域。科威特正引进先进的医疗技术和服务。 可再生能源：科威特正积极发展太阳能等可再生能源，减少对化石燃料的依赖，计划到2030年实现可再生能源装机容量达到15%的目标。 基础设施建设：交通、住房等基础设施项目蕴含投资机遇。2025年第一季度项目授标额达到4.1亿第纳尔，环比增长66%，同比增长近197%，显示出基础设施领域投资正在回暖。2.3 敏感领域限制
根据内阁决议，外国投资不得进入以下敏感领域：
2.4 税收与激励政策
科威特税收制度相对简单：
2.5 自由区与经济特区
科威特设有多个自由区和工业区，为外国投资者提供便利：
第三篇 中国企业在科威特投资
研究院观点
中科经贸合作基础良好，中国连续多年保持科威特第一大贸易伙伴地位。中国在科威特外资来源国中排名第二位。亚洲经济研究院观察到，中国企业在科威特承包了多个"2035国家愿景"重点项目，在能源、电信、建筑、交通、住房等领域合作成果丰硕。
3.1 中科经贸关系
贸易：自2015年起，中国保持着科威特第一大贸易伙伴的地位。两国贸易涵盖石油、机械、电子产品、纺织品等多个领域。 投资：中国在科威特外资来源国中排名第2位。科威特独立后设立的第一家海外投资办公室落户中国。 工程承包：中资企业参与了科威特"2035国家愿景"多个重点项目和"地标"项目建设，涵盖能源、电信、建筑、交通、住房等多个领域。3.2 中国企业参与领域
能源项目：中国石油企业参与科威特石油天然气项目开发，与KPC建立了良好的合作关系。 基础设施建设：中国企业在科威特承建了多个基础设施项目，包括道路、桥梁、住房等。 通信技术：华为、中兴等中国通信企业在科威特开展业务，参与5G网络建设。 住房项目：中国建筑企业参与科威特住房项目开发。3.3 投资模式与合作方式
项目承包：中国企业在科威特承包工程项目。 合资合作：与科威特企业或KPC合资开发项目。 服务贸易：向科威特提供各类专业服务。 贸易合作：扩大双边商品贸易规模。3.4 典型合作案例
中科两国元首见签的合作文件落实工作已取得重要阶段性进展。中国企业参与的科威特"2035国家愿景"重点项目正在稳步推进，涵盖能源、电信、建筑、交通、住房等多个领域。
第四篇 企业融资与金融服务
研究院观点
科威特金融体系稳健，银行业发达。科威特是全球银行体系最完善的海湾国家之一，为外国投资者提供多元化的融资服务。亚洲经济研究院建议，中国企业在科融资应注重与当地银行建立合作关系，同时探索主权财富基金合作机会。
4.1 金融体系概况
商业银行：科威特国家银行（NBK）是中东地区最大的银行之一，2024年净利润增长12.6%，总资产增长8.5%。科威特商业银行、阿瓦恩银行等也是重要的商业银行。 资本市场：科威特证券交易所（Boursa Kuwait）是海湾地区重要的股票交易市场，2025年2月有143家上市公司。 伊斯兰金融：伊斯兰银行在科威特金融体系中占据重要地位。4.2 外资融资渠道
商业银行贷款：科威特商业银行提供项目融资、贸易融资等服务。 主权财富基金：科威特未来一代基金（KFA）等主权财富基金参与大型项目投资。 资本市场融资：符合条件的外国企业可在科威特证券交易所上市。4.3 外汇管理
科威特货币第纳尔与美元挂钩，汇率稳定。外国投资者可自由汇出利润和本金。科威特实行自由外汇制度。
第五篇 合规运营与法律指南
研究院观点
科威特法律体系基于伊斯兰教法和民法传统，商业法规较为复杂。中国企业在科开展业务需要深入了解当地法律法规，建立完善的合规管理体系。亚洲经济研究院建议，中国企业应聘请当地法律顾问，确保合规运营。
5.1 公司注册程序
在科威特设立企业需完成以下程序：
5.2 劳工法规
工作签证：外籍员工工作签证由雇主担保。 工资保护：通过WPS系统保障工资按时发放。 劳动配额：对某些行业使用外籍劳工比例有限制。5.3 知识产权保护
科威特已加入主要知识产权国际公约：
第六篇 工作生活基本信息
研究院观点
科威特是高收入国家，首都科威特城生活设施完善。外籍人士社区成熟，但社会相对保守。亚洲经济研究院建议，派遣员工前往科威特的企业应提供必要的生活支持和文化培训。
6.1 签证政策
科威特签证类型包括：
6.2 生活成本
科威特城生活成本较高：
住房租金：高质量公寓月租金约500-1,500第纳尔。 食品价格：本地食品价格适中，进口食品较贵。6.3 文化习俗
宗教习惯：科威特是伊斯兰国家，应尊重当地宗教习俗。 服装礼仪：在公共场合应着装得体，女性着装应保守。研究院观点总结
科威特作为中东地区重要的石油生产国，正积极推进经济多元化战略。主权财富基金突破1万亿美元，显示其经济基础稳健。中科传统友好，双边合作基础良好。中国企业在科威特能源、基础设施等领域合作成果丰硕。展望未来，两国在"一带一路"框架下合作潜力巨大。亚洲经济研究院将持续关注科威特市场动态，为中国企业提供专业的研究支持。
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2.6 科威特的政治体制
科威特是海湾地区政治开放度较高的国家：
这种政治环境对商业活动既有积极影响（如政策透明度），也可能带来不确定性（如议会审议可能影响政府决策）。
2.7 科威特"2040新科威特"战略
科威特2023年更新了国家发展战略：
3.4 中科合作前景
中科合作在以下领域具有潜力：
能源合作：在石油天然气领域深化合作，包括上游开发和下游加工。 基础设施：科威特基础设施建设需求旺盛，中国企业可参与道路、住房、港口等项目。 金融合作：扩大人民币在双边贸易中的使用，探索金融合作新模式。 科技合作：在5G、人工智能等领域开展合作。4.4 科威特银行体系
科威特银行体系发达：
4.5 科威特资本市场
科威特证券交易所（Boursa Kuwait）是海湾地区重要的股票市场：
5.6 科威特商业文化
科威特商业文化特点：
3.5 中科产能合作
中科在产能合作方面具有潜力：
优势互补：中国在制造业、基础设施建设方面具有优势；科威特在能源、金融方面具有优势。 合作模式：可以采用合资、合作园区的模式。 重点领域：石化、建材、装备制造等。4.6 科威特金融监管
科威特金融监管体系：
5.7 科威特斋月商务礼仪
斋月期间的注意事项：
6.6 科威特文化遗产
科威特主要文化景点：
6.7 科威特饮食文化
科威特饮食特色：
1.6 科威特石油工业发展历程
科威特是石油时代的先驱者之一，石油工业的发展塑造了现代科威特。
早期发现：1938年，科威特在布尔甘油田发现了大量石油，该油田一度是世界上最大的油田。1960年代，随着石油收入的增加，科威特开始大规模社会建设。 科威特石油公司（KPC）：科威特石油公司成立于1980年，是世界十大石油公司之一，全面负责管理科威特石油工业。KPC旗下拥有科威特国家石油公司（KOC）、科威特石油国际公司（KPI）和科威特外国石油公司（KUFPEC）等子公司。 炼油能力提升：2024年5月，阿祖尔炼油厂全面投入使用，使科威特炼油能力提升至每日140万桶。该炼油厂是中东地区最大的炼油项目之一，产品主要出口到亚太地区。2.6 科威特2035国家愿景详解
"2035国家愿景"是科威特经济转型的指导纲领，涵盖多个领域的发展目标。
经济多元化目标：愿景提出将非石油产业占GDP比重提高至65%，重点发展金融服务、制造业、旅游业和物流业。 基础设施升级：计划投资超过1,000亿美元用于基础设施建设，包括交通运输、住房、城市发展等项目。丝绸城（Madinat al-Hareem）项目旨在建设一个集居住、商业和旅游功能于一体的新城区。 人力资源开发：加强教育和职业培训，提高本地劳动力素质，减少对外籍劳工的依赖。 私有化改革：推进国有企业和公共服务的私有化改革，提高效率和竞争力。3.4 科威特重大基础设施项目
北祖尔油田开发项目：北祖尔油田是科威特最大的石油开发项目之一，项目投资超过400亿美元。项目完成后，日产量将达到140万桶。 大型炼化一体化项目：科威特正在推进多个炼化一体化项目，包括新建和扩建炼油厂，提高石油产品的附加值。 交通运输项目：科威特计划建设连接海湾合作委员会各国的铁路网络，并升级科威特国际机场。 住房项目：科威特住房需求旺盛，政府推出多个住房项目，为公民提供负担得起的住房。4.4 科威特主权财富基金投资策略
科威特未来一代基金（KFA）是全球最大的主权财富基金之一，2024年规模突破1万亿美元。
投资策略：KFA采用多元化投资策略，在全球范围内配置资产。投资组合包括：5.6 科威特商业文化与注意事项
商业谈判特点：科威特人重视个人关系和信任。商务谈判通常需要较长时间，需要多次会面才能进入实质性阶段。建立信任是开展商务合作的基础。 着装规范：商务场合应穿着正式保守。男性应穿西装领带，女性应穿职业套装，避免暴露的服装。 时间观念：科威特商务人士的时间观念正在改善，但传统上对准时要求不严格。应保持耐心，不要对延迟表示不满。 宗教习惯：伊斯兰教对商业活动有重要影响。斋月期间应避免在白天进行商务活动。伊斯兰教禁止饮酒和食用猪肉。 会面礼仪：科威特人热情好客，商务会面通常以茶或咖啡招待开始。拒绝招待可能被视为不礼貌。 决策机制：重大商业决策需要多层审批，决策过程可能较长。应预留足够的时间。6.6 科威特生活指南
货币：科威特第纳尔（KWD），是全球价值最高的货币之一。1科威特第纳尔约合3.3美元。 银行服务：科威特银行业发达，主要银行包括科威特国民银行（NBK）、科威特商业银行（CBK）等。大多数银行提供英语服务。 消费水平：科威特是海湾地区生活成本较低的国家之一，但住房和汽车价格较高。 通讯：主要移动运营商包括Zain、Ooredoo和Viva，提供4G和5G服务。 交通：科威特汽车普及率高，公共交通不发达。国际驾照可在科威特使用6个月，之后需要换取科威特驾照。2.7 科威特营商环境改善措施
科威特政府近年来推出多项改革措施，改善营商环境。
审批流程简化：科威特简化了公司注册流程，将设立公司的时间从数月缩短至数天。网上注册系统使企业家可以快速完成公司注册。 投资激励：科威特为符合"2035国家愿景"方向的产业提供税收优惠和土地优惠政策。 基础设施投资：科威特加大基础设施投资，计划在交通、能源、水务等领域投入超过500亿美元。 私有化改革：科威特推进电力、水务等公共服务的私有化改革，为私人资本进入提供机会。3.5 科威特重大合作项目机会
基础设施领域：5.7 科威特合同法与争议解决
合同法框架：科威特合同法基于伊斯兰法原则，同时借鉴大陆法系和普通法系的元素。 争议解决途径：6.7 科威特华人社区与生活
华人社区：科威特华人约2万人，主要从事贸易、餐饮、建筑等行业。 中餐馆：科威特城有多家中餐馆，为华人提供家乡美食。 中文服务：科威特主要商业区有部分中文服务，但总体中文服务覆盖有限。 通讯：主要移动运营商包括Zain、Ooredoo和Viva，提供4G服务。 治安：科威特治安良好，但需注意保管个人财物。 交通：汽车是主要交通工具，国际驾照可在科威特使用6个月。3.6 中国企业在科威特的典型案例
案例一：科威特阿祖尔炼油厂项目中石化炼化工程公司参与了科威特阿祖尔炼油厂项目建设，该项目是中东地区最大的炼油项目之一。阿祖尔炼油厂日处理能力80万桶，于2024年5月全面投入运营。
案例二：科威特新穆特拉住房项目中国能建葛洲坝集团承建了科威特新穆特拉住房基础设施建设项目，该项目是科威特"2035国家愿景"的重点工程，包括道路、桥梁、排水系统等基础设施建设。
案例三：中科贸易合作中国是科威特重要的贸易伙伴，双边贸易涵盖石油、石化产品、机械设备、电子产品等多个领域。
4.5 科威特商业银行与金融服务
主要商业银行：6.8 赴科威特工作生活指南
气候特点：科威特属于热带沙漠气候，夏季炎热（5-10月），冬季温和（11-4月）。夏季最高气温可达55摄氏度。 饮食习惯：科威特以阿拉伯菜为主，烤羊肉、鸡肉饭、沙瓦尔玛等是常见美食。当地中餐馆较少，建议自行烹饪或前往酒店餐厅。 交通出行：出租车是主要公共交通方式，价格相对合理。建议使用科威特出租车APP或电话预约。 娱乐活动：科威特有多个购物中心和电影院。每年10月至次年3月天气宜人，适合户外活动。研究院联系方式
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